本报记者 王 平  常 娟

   干净整洁的居住环境、文化氛围浓厚的乡村环境，吸引众多市民前来寻找乡愁记忆；新建的童年部落乡村旅游项目颇受游客欢迎，村民脸上洋溢着幸福的笑容……5月15日，记者走进鹤壁市淇滨区钜桥镇各处，一幅政通人和、生机盎然的画面映入眼帘。
    钜桥镇是河南省认定的第一批“美丽小镇”。这得益于鹤壁市对标对表全国健康城市评价指标，以健康细胞工程建设为抓手，大力实施“12356”工程，全面推进健康城市建设的探索。
    据鹤壁市卫生健康委相关人员介绍，“12356”工程中的“1”即牢树建设健康城市一个目标，“2”即注重将巩固国家卫生城市创建成果与健康城市建设两项工作紧密结合，“3”即全面、全域、全员开展健康城市建设，“5”即坚持完善5项常态长效制度，“6”即开展补短板、强弱项等六大专项行动。
    具体来说，鹤壁市成立了由市长任指挥长，政府、人大、政协主管领导任副指挥长，各县区政府部门、派出机构为成员的健康城市创建指挥部。鹤壁市爱国卫生技术指导中心、鹤壁市健康教育所为健康城市建设提供技术支持。同时，该市建立联席会议制度，定期召开汇报会和推进会；充分发挥财政资金引导作用，把创建健康城市的经费列入财政预算管理并保证足额拨付，对卫生健康行业的财政投入占比持续增加。该市还将健康城市列入市政府重要工作内容，定期召开创建推进会，对照评价体系定期听取工作进展情况，对国家卫生城市巩固和全国健康城市建设进行实地调研和统筹安排。
    鹤壁市还采取城乡联动策略，全面实施“硬化、绿化、美化、净化”工程。该市改善农村基础条件和村容村貌，不断完善道路、环卫、消防等硬件设施，修缮健康步道、社区健身路径，新增休闲座椅、室外综合健身场所等，并广泛开展社会宣传活动，动员企业、志愿者团体等社会力量参与创建，全市住宅小区物业管理服务覆盖率达100%。
    在建立长效机制、夯实健康环境建设上，鹤壁市委、市政府印发了文件，明确了国家卫生城市的管理范围、组织机构、工作目标、职责任务、管理制度、监督考核、组织保障等内容。在创建过程中，该市建立完善长效工作机制，一方面出台了评比竞赛制度，对排名靠前和落后的城区、单位，按照奖惩制度，严格责任追究；另一方面全面推行“周末卫生日”和网格化管理制度，实行四级路长制，组织各级各单位包责任区、包责任路段，每周开展一次卫生大扫除。同时，鹤壁市还积极督导暗访查找问题，对发现的问题列入清单交办，进行台账式管理。
    在开展健康细胞建设专项行动上，鹤壁市以乡镇（街道）、村（社区）为重点，推进健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化等五大工程，已创建健康乡镇、健康村、健康单位等健康细胞1808个。同时，该市还开展健康管理模式创新专项行动，加强健康信息化建设，构建“互联网+健康”信息化服务体系，建立全市统一、互联互通的居民健康档案数据库，实现互联网、人工智能与大健康深度融合。
    在日前河南省召开的深入推进爱国卫生运动创新发展大会上，鹤壁市作为省爱国卫生运动委员会成员单位代表和市县代表进行了交流发言。鹤壁市人民政府副市长王洪民说，鹤壁市全面推进健康城市建设工作，实现了由煤城向绿城、美城、健康城、幸福城的蝶变，将70余张国家级城市名片收入囊中。截至2022年年底，鹤壁市省级以上卫生乡镇覆盖率达100%，国家卫生县城创建率达100%，全市公共体育场馆开放率达100%，健康城市建设水平逐步提升。