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医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（2023年版）（节选） |
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第9部分 建设工程施工现场安全管理指南
4.3.6 安全生产奖罚制度
4.3.6.1 安全考核和奖惩管理应包括确定考核和奖惩的对象、制订考核内容及奖罚的标准、定期组织实施考核，落实奖罚等内容。
4.3.6.2 安全考核的对象应包括各管理层的主要负责人、工程项目的管理人员。
4.3.6.3 各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的建设工程施工现场安全责任进行考核和奖惩。
4.3.6.4 应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，并严格实施。
4.3.6.5 奖励或惩罚的标准应与考核内容对应，并根据考核结果，及时进行奖励或惩罚处理，严格实行“一票否决”制。
4.3.7 教育与培训制度
4.3.7.1 建设工程施工现场安全教育培训应贯穿于施工的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。
4.3.7.2 安全教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。
4.3.7.3 安全教育和培训的类型应包括岗前教育、日常教育、三级教育、年度继续教育，以及各类证书的初审、复审培训。
4.3.7.4 应结合季节施工要求及建设工程施工现场安全形势，对从业人员进行日常建设工程施工现场安全教育培训。
4.3.7.5 施工单位应针对新颁布的建设工程施工现场安全法律法规、安全技术标准和规范、建设工程施工现场安全规范性文件、先进的施工现场安全管理经验和典型事故案例分析，对所有相关人员进行施工现场安全继续教育。
4.3.7.6 施工单位应及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查。
4.4 档案管理
4.4.1 总体要求
4.4.1.1 建设工程施工现场安全技术文件应与工程施工进度同步形成。
4.4.1.2 安全技术文件应按建设单位、施工单位、监理单位以及其他单位进行分类做到真实有效、及时完整。
4.4.1.3 安全技术文件建档起止时限，应从工程施工准备阶段到工程竣工验收合格。
4.4.1.4 归档文件应为原件。因各种原因不能使用原件的，应在复印件上加盖原件存放单位的印章，并应有经办人签字及时间。
4.4.1.5 建设单位、施工单位、监理单位和其他各单位在工程竣工或有关安全技术活动结束后30天内，应将安全技术文件交本单位档案室归档，档案保存期不应少于1年。
4.4.2 安全检测器具安全管理档案
4.4.2.1 来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，以及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息。
4.4.2.2 采购、租赁、改造、报废计划及实施情况。
4.4.3 生产安全事故档案
4.4.3.1 应包括伤亡事故月报表、伤亡事故年统计表、生产安全事故快报表。
4.4.3.2 应包括事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料。
4.4.4 应包括危险性较大的分部分项工程安全管理档案
4.4.4.1 施工单位和监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理档案。
4.4.4.2 施工单位应将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。
4.4.4.3 监理单位应将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料
纳入档案管理。
（内容由河南省卫生健康委提供）
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