加大随机抽查力度  提高监督执法效能
河南全面开展卫生健康随机监督抽查工作
本报记者 张 琦 通讯员 刘优优 文/图

5月28日，2025年全省卫生健康随机监督抽查工作会议在郑州召开。会议全面总结2024年工作，安排部署2025年任务，并就相关工作内容、要求、流程、信息填报及卫生健康随机监督抽查系统应用等进行培训。
国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药管理局对“双随机、一公开”工作高度重视，连续多年将其列入年度重点工作任务。河南省人民政府专门成立“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室，主要负责该项工作在全省范围内的组织协调。
今年，省疾控局、省卫生健康委联合下发《关于开展2025年全省卫生健康随机监督抽查工作的通知》，同时将“双随机、一公开”抽查工作列入《2025年全省疾病预防控制工作要点》主要目标，明确要求“持续开展卫生健康随机监督抽查工作”。
会议要求全力推进“双随机、一公开”监督抽查工作，进一步加大执法力度，规范执法行为，提高执法效能，加强行业监管，着力打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境，维护正常的公共卫生秩序、医疗秩序和群众健康权益，推动疾病预防控制事业高质量发展。
健全领导机制。各级疾控、卫生健康行政部门牵头抓总，研究制定工作方案，明确单位主要领导为第一责任人，主管领导亲自抓；所属疾控、监督机构具体组织实施，建立“领导有力、分工明确、协调一致、运转高效”的工作机制。
夯实工作基础。河南持续做好“两库”（被监督单位库和监督人员库）的维护和清理工作，及时处理过期单位、重卡、人员调动及新入职等情况，解决被监督单位底档不全、信息错误、未及时关闭注销等问题，提升抽查工作和信息报送数据质量。
加大培训力度。河南对卫生监督员加强法律法规、专业知识、监督执法流程及信息报告录入等内容的培训，提高监督执法水平，着力解决实际操作问题，切实增强被监督对象的法治观念和依法执业意识。
强化结果运用。河南将“双随机、一公开”工作开展情况纳入全省公共场所卫生监督规范化建设和卫生监督机构建设标杆单位创建内容；利用国家卫生监督信息报告系统，实时掌握各地工作进度，组织开展专项督查和抽查，解决工作进展不平衡问题。
推进部门联动。按照省政府要求，全省各地积极开展跨部门监督抽查。
严格责任落实。做到抽查任务、责任落实到人；运用电子化手段，全程留痕，实现责任可追溯；对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。
加强总结提升。定期召开工作协调会，积极发挥首创精神，总结经验；进一步明确工作要求和流程，完善工作机制；在实地监督检查中开展法制宣传和政策宣讲，提升被监督单位依法执业能力和社会共治水平。
省疾控局党组成员、副局长周静说，各地、各单位要按照国家和河南省规定的任务清单，明确部门分工，建立工作台账，严格按照专业要求开展抽查工作。今年的抽查任务一次性下达，要把握时间节点，部分专业应于6月10日和11月10日前分别提交半年及全年情况报告。实施差异化精准监管，根据企业风险等级、信用水平、经营规范情况等，合理确定检查方式、频次和比例，尽可能减少对企业正常经营的影响，优化营商环境。深入推进“智慧卫监”建设，扩展“河南省卫生健康监督综合管理平台”功能。省里将择期开展督导，各地、各单位也要相应开展检查并定期汇报进展情况。工作进度、抽查情况及查处结果要及时向社会公布，遵循“谁检查、谁录入、谁公开”原则。对发现的违法行为依法严肃查处，对发现的问题线索及时通报协查。使用手持执法终端、全过程执法记录仪等设备，提高执法效率和公正性；对监督检查情况认真审核把关，确保上报数据和结果准确、真实、有效。
省疾控局公共卫生监督处处长、一级调研员施海滨说，全省卫生健康监督队伍要始终坚持以人民健康为中心，加大监督执法力度，严厉查处违法违规行为，提高办案数量和办案率，确保抽查工作扎实开展、有序推进。积极探索监督执法新模式，大力加强规范化、信息化和人才队伍建设，不断提高执法效能。大力弘扬“执法为民、护卫健康”的职业精神，展现蓝盾卫士的新形象、新风采、新担当、新作为。探索推进疾控、监督融合的创新举措，实现疾病预防控制与卫生行政执法能力双提升，总结形成“河南经验”，贡献“河南智慧”，推动全省卫生健康监督工作再上新台阶。

2025年全省卫生健康随机监督抽查工作会议

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